对于刘备的这个建议，陈群为首的内阁群臣表示支持，之后其他一些朝廷部门的人也表示支持，只有少部分人还是希望能抽调一些人直接从辽东送到交州去帮着开垦荒地，但是这样的声音很快就被淹没了。
辽州同样需要人口，需要人来屯垦土地，争取自给自足总不能指望全天下土地都要依靠朝廷的转移支付来维持存在吧？
一场会议之后关于辽州初设的议论便得到了通过，大汉十三州之外，第十四个州出现了。
辽州的建立其实也算是顺应时势，海外探索和殖民的道路并不好走，所以刘备希望给国内的子民们多一点的生存空间储备，给他们未来多一点的增量空间，好让他们可以过久一点的好日子，不要那么早的陷入存量争霸赛之中。
虽然国土面积不是越大越好，但有价值的土地，还是多一点比较好。
辽州的夺取和建立的消息给第三帝国的人们带去了一些喜悦，但是喜悦也并不多，主要这种事情在帝国子民看来并不是什么奇怪的事情，毕竟在刘备的统领下，他们打了败仗才是奇怪的事情，打胜仗其实一点都不奇怪。
关于辽州的建立和一系列的人员搭配，刘备考虑了好一阵子，从自己的人才库里挑选合适的人选，又找朝中官员进行咨询，最后选定了辽州的第一届领导班子，又给辽州最初的五个郡分别搭配了领导班子。
他决定把自己身边的重要大秘陈群派出去担当辽州刺史的职位，另一个看重的部下杨修被他派出去担当辽东郡守的职位，让他们去辽东打配合，去最艰苦的地方从无到有给大汉的辽州打基础，搞建设，奉献他们的青春和热血。
对于这个任命，陈群和杨修是有些意外的。
任谁也知道，在强势皇帝身边做官是最有利于升迁的，大汉的基础建设也是雒阳最好，雒阳最繁华，能在雒阳做官，是多少人梦寐以求的
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