要经过内阁和朝廷。
密旨之中，崇祯除去将新任营将的决定权，一并交给了陈望，还讲述了一些更为深入的事情。
崇祯的大致谋划，也因此被陈望所知。
密旨中的传达的信息，也解答了陈望心中的所有的疑惑。
崇祯，在历史上一直都是一位饱受争议的皇帝。
他确实勤政，但是他所做的一些事情，不仅没有缓解明朝的危机，反而还加剧的冲突爆发，加速了明朝的灭亡。
崇祯想要解决辽东的问题，因此想出了许多的办法。
到最后，也就是现在。
崇祯完全已经是病急乱投医的状态。
在最初的时候，局势还没有恶化的时候，崇祯还算是理智。
崇祯在意识到自己被文官集团欺骗，丧失了不少对于朝政的控制权后，也做出了一些弥补的措施。
后面在时局越发动荡之时，也知道整顿精营，整顿九边，想要将军权掌握在自己的手中。
但是文官集团势力强大，而京营问题复杂。
最后也只能是练了上万还算能战的勇卫营，九边的问题仍然没有解决。
辽镇的窟窿也越来越大。
崇祯也越发的焦急。
加征练饷，其实崇祯心中也是知道就是在饮鸩止渴。
但是崇祯在这个时候，已经是几乎看不到希望了。
在国势每况愈下之时，面对着杨嗣昌递来的救命稻草，崇祯选择了抓住。
而这一次，崇祯将练兵、整顿的权限交下来，就是想要暗中掌握军权。
透过密旨之中的蛛丝马迹，陈望已经将崇祯的想法推测的七七八八。
所以，现在陈望行事更加是有恃无恐。
兵权，陈永福无论如何都拿不走。
所有的营将，都
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