宁瑞县城，不得使敌军在境内有立足点。
原因太多了，国家需要修养，禁军需要整备，西线吕定在疯狂施加压力，定国水师虎视眈眈……
于是在前线依旧小战不停歇时，周柏已经下令筹备春闱，也就是安北立国后的第一次科举。
另外他本人则是开启冬日巡察，第一站便是安北国水师基地，水阳渡口。
安北水师主力，并没有上前线和强大的定国水师对峙，而是放弃制江权，龟缩至宁江末段。
这也是周柏的命令，在战船吨位差距过大的情况下，保存水师有生力量。
他从北安起家，没有大江大河，水师天然就是短板。
为了弯道超车，在大肆扩军，操练水师的同时，设立造船厂，抓紧建造目前的主力战船。
有前瑞南节度严洛保护很好的造船大匠，有苍山灵木为龙骨、船料，还有天涯阁、无定门修士全程协助，造船还真不是一件难事。
灵气复苏，各种变革都要能够及时跟上……
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