帝的支持。
因为贾琮要为工这一阶层，争取尽可能高的社会地位。
士农工商，农都比工高。不说别的，这些无地的匠户，稍微富裕点的农户都不愿将闺女嫁到贫穷的匠户家去。
贾琮的构想，是借此让朝廷解开整个匠户身上的枷锁，让他们可以不需要继续服工役，而是采取雇佣制。
这样一来，工匠就可以用他们的一技之长，去赚钱养家，提高家庭的生活水平，无形中就可以提高匠户的社会地位。
至于说士，现如今机会还未成熟，暂时不做考虑。
“虽说臣在工部捣鼓了数年，算是让工部的那些匠户有了富足的生活，有了较高的地位。可国朝数十万上百万的匠户，每年都要定期去服工役，得来的却只有微薄的薪水，前几年甚至连基本的口粮都赚不来……”
贾琮想起曾经在京城匠户家中看到的情景，不禁心中一阵悲凉。
农人穷，可比之匠户，他们还有一份口粮田，老天爷赏脸的时候，还不至于饿肚子。
可大夏的匠户真是太苦了，一家五口，连一人一身破旧的衣服都保证不了。
朝廷给予他们的口粮，更是少之又少。每当户部没钱的时候，最先断绝的，就是匠户们的口粮。
太祖当初定下的匠户“铁饭碗”，最后竟然成了匠户们身上的枷锁，让他们连出门揽工养家都做不到。
“唉……”
皇帝将手中的奏章合上，远远望着工匠城上空飘起的一道道炊烟，长叹一声：“朕一直都知道匠户的苦，但朕不得不顾忌大局。”
何为大局？
朝廷需要足够的匠户去建造城池，修缮长城，疏通河道，打造武器……
当初太祖爷制定的“铁饭碗”政策不好吗？
不，一开始的时候，匠户那可是朝廷的正式工，每月
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