天不应，叫地地不灵了。
所以说，地方权力绝对不能集中在一人手上，必须要有制约。同时要加强乡镇一级甚至是村一级的管理建设。
当然了，以现如今大夏的实际情况来分析，能做到乡镇一级的管理就已经算是成功。
贾琮讲完了乡老里长一级的设想后，简单说了几句村一级的构想，令二圣的心神大为震动。
若真能如贾琮所言，由朝廷在村一级直接设立村长，在乡一级委任设立里长，每一道诏书政令都由里长、村长为百姓宣扬解读，乡绅就再也不能愚民蛊惑百姓对抗朝廷了。
“好小子，有这么好的办法不早说！”
二圣对视一眼，看向贾琮的目光中，既欣慰又有一丝埋怨不满。
这浑小子太过惫懒，不逼一下都不知道早点把这么好的主意提出来。
皇帝抬手又在其脑瓜上拍了一巴掌，恨铁不成钢的笑骂道：“要不是文安那丫头遇到这事，朕估计你还藏着掖着。你说你怕什么？怕立下大功封无可封功高震主？”
“啊？没有啊，陛下您想哪去了……”
贾琮捂着脑瓜子躲在圣人老爷子身后，委屈道：“真不是……这事儿我之前虽然也想过，但那会时机不太成熟。您想想，那会不说龙禁卫，咱们就说京营中有多少人会真心忠诚于您……”
呃~
皇帝的脸黑了下来，这小子不当人啊，没事就揭人短。
老爷子乐呵呵看热闹，贾琮就躲在老爷子身后，眼瞅着皇帝手背上的青筋都亮了起来。
他连忙继续解释道：“陛下啊，说句老实话，皇权不下乡就是公开的秘密，若不是林姐姐突然挑破这层几乎透明的纸，我觉得最好再等上一两年，咱们再进行由朝廷直接委派乡里村社的官吏比较好。人才的缺口问题不解决，仅仅依靠退伍的禁军，还是不能做到完美。
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