，并和内阁诸臣商议后，下诏在南、北直隶推行阶梯纳税。
虽然这个政策不怎么完善，也有许多漏洞可钻，但若能顺利推广也算是一种进步了。
想到这，朱由检没有来的就一阵头疼。
眼下的大明，外部没什么地人力，频繁动用出来的强大武力让周边的国家前所未有的老实。
但快速扩张的后遗症也渐渐凸显出来，人口不够。
虽然现在大明的人口并不少，但相对于广袤的土地来讲，真的不算多。
就拿辽东一地来讲，仅仅因为建奴肆虐就死了多少人，这些人口，每个十几二十年的功夫，是没办法恢复的。
再有就是，户籍制度这个朱由检早就想把它给解决的毒瘤。严重的制约了各方面的发展。
再等等吧。
朱由检揉了揉太阳穴，无奈地叹了口气。
“万岁，今日天气凉爽，不如到万岁山走走，散散心。”一旁侯着的王承恩见朱由检情绪不佳，便适时端上一杯茶水，并笑着提议道。
“万岁山？那地儿有什么好走的。”朱由检皱着眉头拒绝了王承恩的提议，随即喝了口茶，想到了什么。“你去准备一下，等会儿随朕出宫走走，去看看小花。”
“是，万岁。”
王承恩办起此事轻车熟路，没一会儿，就跑回来请朱由检。
两人换上寻常的衣服，坐上轿子出了宫。
出宫的次数多了，从上到下也都习以为常。他的安全很重要，所以看起来明面上只有他和王承恩两人，但暗地里有多少就不知道了。
皇帝当的越久，他自己越是胆小。再让他骑着马到处乱蹿，他还真不敢。
小花的摊子这会儿就一个客人，她的母亲坐在一旁洗完，她刚为别人将粽子和玫瑰水端了去，正站在那儿看着过往的行人发呆，也不知道
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