，注入云梦泽后，随着水流流速减缓，泥沙也就淤积了下来，这样一来，泥沙会先淤出小的洲滩，再逐渐淤出大的洲滩，慢慢的云梦泽就会变成后世的江汉平原！
这种从湖泊沼泽转变为平原陆地的过程，如果不加以人工干预，可能要持续几千年，甚至一万年之久！
但若是有了人工干预，也就是人们在土沃草丰的洲滩上围垦、修堤，最多会如历史上那般，随着明朝成化年间的一次洪水，武汉三镇最后的汉口出现在人们的视野之中，而云梦泽则永远消失在了人们的视野之中。
尤其是现在有了蒸汽挖掘机之类的大型器械，若是放任不管，只怕百年内云梦大泽就将不复存在，到时候假如还没有建起三峡大坝，整个长江中下游必然是十年九淹！
因此，为了保证整个长江中下游的经济发展和百姓的财产安全，刘盈在发文和发令之间，选择了发钱……
这就是他所谓的转移支付计划。
只要云梦泽周边百姓保证不围湖造田，那他就将从长江中下游各郡国收来的钱发给他们。
嗯，其实就是免税。
比如人头税。
所以，转移支付其实是各郡国将钱转移给了汉国中央政府……
兔园之中，在刘盈的动之以情，晓之以理下，刘恢和刘交终于认识到了‘转移支付’的必要性。
刘恢点点头：“好的三哥，等下我回去了，就让人去办这件事！”
刘盈摆了摆手：“所谓择日不如撞日！况且，如此重要之事怎可拖延？我这里就有准备好的承诺书，只需要你和刘友分别签字用印，关于云梦泽禁止填湖造陆、开垦农田的法案就能即刻生效！”
张不疑：“……”
刘友瞪大眼睛不说话。
刘恢嘴角抽动两下，但话都说到这个份上了，他还能怎么办呢？
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