这些对地方上比较熟悉。
加上县议会的成立，吸纳了地方上的一些有力人士进入了统治集团。
所以在最初几个月的混乱之后。
罗江县的“统治结构”总算是稳定了下来了。
四川省派来的巡查官往来了几回，都还比较满意，所以这个县令至少是做的安稳的。
而在坐稳了县令之后。
野心封疆入阁的刘光宗自然也不甘心做个咸鱼县令，躺平吃公务员福利。
而是真的想要干出点实打实的政绩出来的。
他很快发现。
罗江县。
存在一个正在发生的严重问题——土地正在加速集中到几个大户的手中，同时在这个过程中，发生了大量的退佃的情况。
土地兼并并没有什么。
在以土地为核心的去社会，土地就是最重要的社会财富和资源，财富和资源向少数人集中这本来就是一个社会发展会出现的事情。
问题出在退佃。
前清也有退佃的情况。但不严重。
因为在过去。
土地绝大部分是集中在士绅手里。
但士绅并不会亲自经营土地，而是把土地出租给佃户。
所以退佃的事情并不多。
但是在这两年。
由于各种政策的实行，尤其是科举设置了年龄上限之后。
许多地主要么选择出手土地，离开农村。
要么，收回土地，亲自打理，雇人耕种。
这就必然会集中发生退佃的事件了。
在这个过承诺中，就不可避免出现各种纠纷了。
隔三差五的就会出人命。
佃户打死了地主。
地主逼死了佃户。
都发生过。
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