第四百六十九章 还田的三个阶段（7 / 12）

既然陛下起这个头，天下是你老朱家的，你老朱家都不心疼，他张居正心疼什么！

朱翊钧打开奏疏，看了许久，才合上了奏疏，他把奏疏收进了袖子里，要拿回去，好好研读一番，马上就是过年休沐，即便是要议论还田，也是到年后了。

张居正肚子里还有货，再逼逼他，还能倒的出来。

这就是朱翊钧看完奏疏的第一个想法。

张居正的奏疏有上中下三条国策，与其区分上中下，不如用进程去形容，更加确切。

第一阶段，废奴，要彻底废除贱籍，普查丁口就是制定黄册的过程，在制定好黄册后，宣布贱籍废除，倡、优、隶、卒、奴仆等贱籍，废除贱籍之后，在法律地位上，则所有人一视同仁，如果做不到这一步，那一切都无从谈起，只要衙门还支持卖身契，所谓的还田，就是笑话。

士农工商为良，奴仆及倡优为贱。

贱籍世世代代皆为贱籍，不得改业、不得冒籍，而且是不能科举的，出身不正均不准应试。

这也是张居正的下策，朝廷不过分干涉，只是在律法上寄予佃户等众平等的身份，让看不见的大手，去调节生产资料、生产关系，这种朝廷担负的骂名最少，同样也是最缓慢的，只能交给时间。

第二阶段，减租，朝廷硬性规定地主索取佃户佃租数目，不得超过土地出产的25%，若是超过就要处罚，看情况不等，最高籍家，籍家所抄地籍放领给百姓自耕。

放领，就是朝廷公卖放领，也是减租阶段的一部分，就是朝廷用白银、船引、票证等多种手段，从地主中收买土地，而后放卖百姓，地价由购田百姓，分十年付清。

这是张居正的中策，朝廷不白拿，不白没，用白银或者其他等价物去置换地主手中田亩，而后卖给百姓，而后朝廷通过加征的方式，收回地价，完成土地流转。