朝廷煤钢专营之后，徐州地面官员仍然是萧规曹随，在惯性之下，仍然运往苏杭。
这是官僚根深蒂固的本能：只要能勉强运作，就拒绝改变。
让朱翊钧颇为意外的是，南衙对新政的抵触情绪之剧烈，远超大明君臣的想象，这种抵抗情绪体现在每一件事上。
比如徐州煤之事，大明自从煤钢专营之后，地方将所有的煤窑收为官有，但南衙的普遍做法是，遵从朝廷的号令，用各种方式收为官有，最常见的做法，就是用一定的货币去赎买，毕竟开窑井也是需要钱的，但徐州用货币赎买之后，这些官有煤窑，仍然交给本来的商贾去运营。
地方衙门花了银子，购买了煤窑的所有权，但其经营之事，仍然在这些商贾手中，商贾摇身一变，成为了地方衙门的杂职官，等于说，花了钱，却一点事都没有办，那赎买煤窑的银子，其实就在这个政令推行的过程中，落进了个人的口袋里，煤窑的一切经营方式，都没有变。
然而，整个过程最可怕的就是完全的合法，既遵从了朝廷的政令，又没有滋扰地方，更没有闹出矛盾冲突来，你好我好大家好，唯独百姓不好，工匠不好。
该有的官舍、三级学堂、工匠学堂、惠民药局，一个都没有。
这就是南衙执行的万历新政，当缇骑搞清楚了煤窑发生的事情时，连反贼出身的王崇古都惊讶了。
这还只是阳奉阴违而已，表面上遵循了政令，实际什么都没有改变。
但大家都在这个维新的过程中，获得了巨大的收益，尤其是这些商贾，非常乐意配合，因为从执行新政之后，这些商贾就不再是商贾了，而是官商了，这是一层以前可望而不可即的身份，现在趁着新政的东风，拿到手里了，来自衙门的背书，自此畅通无阻。
这就是朱翊钧抵达南衙徐州府的第一感觉。
“这很矛盾。”
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