刀不能滥用。”朱翊钧认可户部的想法，但是这把刀如何使用，该制定出基本的律法来，必须要有一个参考的条件，不能像洪武年间的大明宝钞一样的滥用。
“陛下所言有理，户部也拟了一个暂行的章程，随着实践进行调节。”王国光拿出了一本奏疏，户部部议自然不想这把刀被滥用，一旦滥用代表着这个工具完全失效，这意味着户部权力的丢失。
户部已经失去了铸币权，现在铸币被兵部、工部牢牢掌控，户部只能捡一点残羹剩饭去吃，就是对海外发行宝钞，这让户部如鲠在喉。
关税调节标准，其设计比较简单，大概而言，就是该项货物大明占据世界贸易总量七成以上，则增税；当该项货物大明占贸易总量不足五成的时候，则减税。
不足五成，则意味着该项货物，大明不占据支配优势，减税增加竞争力；
超过七成，则认为该项货物已经占据了支配优势，增税增加利润。
而估算某件商品的世界贸易货物总量，则是由五个市舶司、四个海外总督府市舶司、里斯本货物进出口数据进行推算，若是能够获得伦敦、塞维利亚这两个地方的数据，则会更加准确。
朱翊钧和户部尚书仔细聊了许久，确定了这次的增税。
“朕呢，就是比较担心，不管就乱，一管就死，大明这会儿突然调高关税，恐怕，咱们大明的这些海商们，又要喋喋不休了。”朱翊钧说起了自己的担心，大明增加了关税，又有人要号丧了。
张学颜十分肯定的说道：“陛下，这好办，他们要是嘴上说说也就罢了，如果非要付诸于实践，对抗朝廷的政令，其实也好办，直接不给民间船引，所有的货物，都在市舶司，由市舶司统一定价，统一采买，由大明控制的五大远洋商行贩运出海。”
“省的他们去海上冒险了。”
到那一天，海商们
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