需要服劳役，但这些年，铁马的不断更新换代，马力、体积、用铁、用煤越来越少。
一台升平九号等于三百名织工，那升平百号，等于三千名织工，一年生产一千台，那朝廷还需要力役吗？
朝廷不需要力役，那是不是代表着朝廷的统治地位，也不需要大多数百姓的支持就可以维持？
每次想到这个，王崇古都有点痛苦，他甚至觉得自己做错了。
但朱翊钧知果为因，他知道答案，王崇古的担心并不会发生在几百年内发生，想要用机械完全取代人，至少在可见的未来，不可能做到。
曾同亨刚当了工部尚书，在一旁观政和自己上手去主持工作，完全不同，等过一段时间，曾同亨就完全明白王崇古的担忧了。
西山煤局设立后，消灭了四万余人的砍柴夫、抬柴夫、分柴夫的工作，四万壮劳力就是四万户，十数万人的生计，王崇古也是用了极大的力气，将这些力役分批吸纳进了官厂，才算是消解了这一隐患。
百万漕工衣食所系，是个十分复杂而且难以解决的问题。
“大司徒张学颜最近上奏说要在工部设料估所，掌估工料之数及稽核、供销等事，大司空以为如何？”朱翊钧问完了羽绒厂之事，就询问了户部和工部共管衙门料估所设立问题。
大工鼎建工程造价管理衙门，就是料估所的主要职能。
这也是京广驰道窝案后的一个教训，之所以地方衙门敢把手伸到驰道上，都是因为之前朝廷无法对造价做到心中有数。
“之前，这一应工程，皆委出之承修官自行料估，是以易起浮冒，彼时文成公尚在，文成公贤能，只须一眼便可看穿浮冒寡众。”
“京广窝案后专设料估所，凡有工程，皆先期料估核定，别委能员承办，俟工竣日，仍令该所，协同承修官据实详核，按工销算，此策甚善也。”
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