于这些保单，而是保险这种新业务的立法。”
苏泽思考了一下，继续提笔写道：“保险和其他合同不同，一旦出现袁文才这种挪用的情况，对所有投保人都是巨大的损失。”
“收取的保费，不是保险出售者的利润，而是全体投保人的共同资产。”
“苏州府可以出台相关的法规，强行要求将一定比例的保费，封存在苏州府户科府库中，预防袁文才案再次发生。”
写完了保险准备金的制度，苏泽又说道：
“除了保险之外，民间高利贷的问题也是需要重视的。”
“高利贷屡禁不止，还是需要借钱的人多了，他们借不到低息的钱，只能从高利贷那边借。”
“这也是我们的经济法规和经济制度没有跟得上。”
当年方望海在南直隶和浙江发行钞关税的抗倭捐的时候，南直隶和浙江的商人一开始都是踊跃购买的。
对很多商人来说，有钞关税担保的抗倭捐，算是一种稳定的投资。
手里有钱的商人，需要稳定安全的投资。
需要借钱发展的商人，借不到低息的钱。
高利贷者可以说是寄生在经济发展上的吸血虫，也可以说是调动资源的银行家。
而随着经济活动的越来越繁荣，金融业就会自然而然的出现。
保险也是，银行业也是，既然这些行业的出现不可避免，那就只能尽快的规范起来，反而能少走一些弯路。
苏泽如今在南京大都督府，每天忙着就是肝技能刷经验，搞各种各样的“发明”，却将大部分的事务都委托给下面人去做。
随着东南的发展越来越快，他这个“先知”，也只能在大方向给一些引导，真的要解决问题，还是要靠申时行何心隐这些办事的官员。
苏泽给何心隐回信，隐晦的谈了银行
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