李察看着地图，若有所思的说道：“斯托帕领地的人口太多了，我看应该迁出一部分。”
“我回去后就放出消息，愿意迁徙去格雷福森，沼泽盆地的自由民，每个人分六亩水田，看看斯托帕领地的自由民，愿不愿意离开家乡，去新领地垦荒。”
李察心里清楚，普通人都是不愿意离开家乡的。现在哈兰德领地自由民，因为人均耕地较多的缘故，生活水平还能过得去。
农闲的时候去附近城堡，厂矿打打零工，不仅可以吃饱穿暖，每年都能存下一些钱。
但是两三代之后，随着人口爆炸，人均耕地大幅度减少，生活水平就会降低不少。
想要维持较高的生活水平，最好的办法就是提高生产力的发展，增加每亩地的产量，增强领地人口承载能力。
若是生产力水平提高的比较慢，只能采取第二种办法，就是不断迁徙领地多余的人口，向外扩张扩张，开垦耕地，争夺生存资源。
最坏的办法就是通过战争手段，消耗多余的人口。
兽人帝国不断地发动侵略，多少也有这个因素。
前两条路，每一条走起来都很困难。
走第一条路是李察的心愿，他一直在调整生产关系，解放农奴，发挥农奴的生产积极性，增强社会活力，大范围传播知识，培养科学这颗幼苗，希望依靠科学的力量，提高生产力水平，加快哈兰德领地的发展速度。
哈兰德领地同时在走第二条路，十余年来不断地扩张，从一个小小的男爵领，发展成为了北疆三省举足轻重的贵族。
十余年中每年都在开垦新的农田。为了方便迁徙多余的人口，也为了开拓新领地，李察制定了长子继承财产土地的法令。
领地自由民次子长大后，想要获得耕地，只能到新领地分田。
这个法令李察会一直推行，直到形势出现了变化，执行不下去的时候，才有可能改变
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