为了保住中原和江淮，成立了大量节度府，放权给他们自己组织军队和史思明对抗。
在史思明灭亡后，一些节度使把权力归还了朝廷，但另一些节度使看到了河北三镇的割据效应，开始也有效仿之心，野心膨胀，比如许叔冀、刘展、梁崇义、田神功等等，还有一些野心勃勃的将领渐露头角，比如李正己、李希烈等年轻将领。
梁崇义无疑是其中最有野心，也最狡猾低调的一个军阀，他投靠了李辅国，不仅没有被追究汴宋失守的罪责，还被任命为南阳节度副使，李岘回朝任命为宰相后，梁崇义便成了南阳节度使。
在季广琛猝死消息传来后，梁崇义倒还不敢轻举妄动，但在儿子梁兴和幕僚军师刘本昌的不断怂恿下，梁崇义的野心也不断膨胀，以至于天子的旨意也阻挡不了他野心的膨胀。
当他发现雷万春率领主力大军南下后，梁崇义便果断向襄阳发动了进攻。
梁崇义并不血刃占领了襄阳城，他心中得意非常，城头上，梁崇义望着远方微微升起的朝霞，他竟然有一种权握天下的雄霸之心、
但他心中也有一种说不出的担心，他迈出这一步，不仅得罪了河陇李邺，也违抗的天子的旨意，接下来他会遭遇什么的打击，他心中没有底。
“军师，我们下一步该怎么办？”梁崇义沉声问军师刘本昌道。
刘本昌身材矮小，却十分狡诈，他扶着城垛笑道：“使君若想长久，无非文武二手。”
“怎么说？”
“先说武，武比较简单，无非就是收集各州钱粮到襄阳，然后招募军队训练，只要使君的军队达到十万人，就具备了割据荆襄的实力。”
“那文呢？”梁崇义问道。
“文就有讲究了，卑职建议使君向天子上书谢罪，就说襄阳无兵驻扎，机会难得，所以忍不住出兵为朝廷夺回襄阳，请朝廷立刻
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