而过，云霄仙台之上，一佛三菩萨的身影再次聚首。
那佛，便是虚境之主，沧澜仙都城主，“万法之海”的佛祖李水道，他身披袈裟，面容宁静如水。三菩萨则是青冥、紫烟和墨裳，各自站在李水道两侧，宛如守护神祇。
李水道轻启朱唇，缓缓道：“这十年间，虚境内外，生灵繁盛，人口大增。虚境之内，已有十三万众生安居，良田开垦至五十万亩，稻香四溢，麦浪滚滚。而沧澜仙都，亦是人声鼎沸，繁华昌盛。城中之人，已不再依赖寺庙施舍，而是纷纷投身手工，织造衣物，贩卖于市，甚至惠及虚境百姓，自给自足，无需再仰仗我等之神通，更不需要官员上下引导。”
青冥、紫烟和墨裳齐声赞道：“我佛慈悲，佛祖大智慧，引领众生走向繁荣。”
然而，李水道却话锋一转，叹道：“虽然人口繁盛，但隐患亦随之而生。如今虚境内，虽无官吏，但士绅豪强却依靠灵石兼并了大量土地，百姓沦为佃户，辛勤劳作，却难有温饱。而沧澜仙都之中，工厂林立，信徒们每日劳作，疲于奔命，甚至无暇前来寺庙朝拜，更无心力贡献信仰愿力。”
青冥闻言，眉头紧锁，思索片刻后道：“依我之见，当制定法律，让富者多缴赋税，以补偿贫者之不足。”
紫烟却摇头道：“不妥！制定法律，必有官员执行，而官员之中，难免有贪腐之徒。如此一来，必须滋生更多贪腐，百姓必然怨声载道，与无为之治的理念背道而驰。”
墨裳亦点头赞同道：“紫烟姐姐所言极是。收税之事，需要登记造册，这便需要大量官员参与。而征收税负的过程中，必有酷吏贪污，不仅更难治理，而且激起民怨。与其如此，不如让众生自行解决，方能真正体现无为之治。”
三位菩萨争论不休，各抒己见，最后都看向了李水道。
李水道微微一笑，那笑容中透露出一
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