出对应的建议，拟定对应的章程，是上书房、南书房要做的职权范畴。
两书房唯一没有的就是拍板权。
这个权力，朱由校不可能给。
给了，那要内阁何用？要军务院何用？
这不是职权重叠了？
“辽东的仗告一段落了，军务院要着手敕赏，草拟两都司等事。”倚着软垫的朱由校，扫视御前所聚两书房大臣，语气平静道。
“朕今日召诸卿过来，是想聊聊辽东的未来，在朕提出的泛东北战略中，辽东是重要组成之一，但是泛东北与辽东不能混为一谈。”
“辽东接下来需要生养，需要开发，需要治理，以上都是必须要做的事情，诸卿觉得一个辽东都司，可以支撑起上述的这些要求吗？”
以魏光绪为首的上书房大臣，以董应举为首的南书房大臣，在听完天子讲述的这些，脸上无不露出各异的神情。
嗯。
在朱由校的构架中，上书房的一众大臣，不少在军务院也有兼职，这是为了更好的落实既定策略，不过上书房是上书房，军务院是军务院，牵扯到对应职责时，两者必须要分清楚才行。
“陛下的意思…是打算将辽东都司，从山东承宣布政使司摘出来？”魏光绪平稳下心神，上前朝天子作揖道。
“朕是有这个想法。”
朱由校撩撩袍袖，点点头道：“大明下辖两京一十三省，中枢的那套体系就不议了，就说地方的三司，一个承宣布政使司，一个提刑按察使司，一个都指挥使司，这构建起地方的主要框架。”
“既然是支撑起地方主要框架，朕觉得眼下的辽东，独靠一个都指挥使司来支撑，是不够了。”
“山东与辽东终究隔着海，终究是离的太远，哪怕辽东置有总督府、巡抚府，但是跟其他省相比，还是差了一头，这个是不争的事
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