以必须要构建制衡，限制皇权是必然趋势，当然这是天启朝后的事，在天启朝不可能限制皇权。
在朱由校的构思下，大明皇帝是元首，是至尊，不管是大明本土，亦或是大明海外，都要忠于大明皇帝。
而想要确保这一点，军权就必须牢掌在手。
国虽大，忘战必危。
国虽大，好战必亡！
那么要如何平衡这一对立关系？
朱由校能够想到的最优解，就是明确大明军费开支，由行政最高机构审议，确保每年拨付一定比例的财政收入，作为大明常备军发展所需。
但是话又说回来，行政所得财政收入就那么多，难保这其中不会有人，想着如何去减少军费开支。
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文武兼济，说起来容易，但具体实施起来却很难。
毕竟人性在那里摆着。
所以后继之君的手里，除了要掌军权以外，还要掌着监察，以此来制衡行政最高机构，避免某些不好的事情发生。
不过这一套想要运转起来，还缺不了最重要的一环，即立法！！
没有行之有效的约束，一切都是扯犊子。
只是这套新体制的推出，是需要时间来探索与完善的，更需要有人来以身作则，所以此事急不得，但也慢不得。
尽管其中有些矛盾，但现实就是这样。
朱由校无法预测百年之后的事，但他要做到一点，即在这百年内，大明能沿着这套体系走下去。
只要能做到这一点，大明今后将不会局限于神州本土，更会将目光放到海外去，使得神州孕育的文明能在外扎根。
至于说百年后的事情，那只有人去操心，那跟他就没有关系了，人都死了，能对后人有所影响就行了。
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