策，在明确人口输送的大方向下，具体分化出对应群体，去安置到对应领域。
除了农耕这一领域外，诸如军工、冶炼、港口、造船、开采等诸多领域，都可以在明确打散分调，避免同宗宗族，在输送到辽东某地独大的实际下，贴合辽东有司制定的具体发展政策，来协助辽东有司加快开发与治理。
这是一个能创造很多机会，破开晋升渠道的惠政，至于谁能在其中得到惠泽，那还是要看他们各自了！
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