他们很有可能会拒绝参与土地改革，或者试图抵制新政策的实施。
且社会上存在不同的阶层和利益群体，各阶层对土地改革的看法存在分歧。如果没有形成广泛的社会共识和支持，土地改革的实施恐怕无法进行！
最后是技术和资源限制，土地改革需要一定的技术和资源支持，如土地测量、分配、水利设施等。
如果缺乏必要的技术和资源支持，土地改革的实施也会面临很大的困难和挑战。”嬴政沉思许久，说出了土地改革的困难。
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