让他们疑惑的是，陛下也未下令有任何处置之法。
记得当初推行新政时，像现在这般情况早已经派兵镇压，开始了杀戮！
难道陛下真的要以理服人了？
这也行不通啊。
因为这般放任不管，也闹的更凶。
众多读书人都闹腾着罢学。
罢考失败了，罢学定能成功！
风波越来越大。
也就在这时，沉寂几日的关宁终于下诏！
“即日起，科举制度正式废除，将由国考取代，地方官府将开办官学教授新学，学习将会有有明确的层级，小学，中学，大学，在将来唯有大学结业者才有资格报名国考，这将是唯一取仕途径！”
“官学实行义务教育制度，对生员没有任何限制，只要适龄者都可入学，并在大学之前，不需要花任何费用，都可免费学习……”
“官学同样会有小学，中学，大学，将于即日起，陆续开放！”
这道圣旨很长，不同于传统圣旨的严肃，这圣旨更像是一篇说明。
通篇采用的都是大白话，通俗易懂，能够让人快速理解。
旨意明确划定了，新学将从南方六州开始执行。
这里再一次的成为试点。
这也是关宁亲自到来如此之久的原因之一。
他一直都在推行此事。
从新式科考开始，到录取结束，又到废除科举，又到推行新学，建立学堂。
这一步一步都是完美衔接，相辅相成。
关宁深知改革的艰难。
稍有不慎，便会失败，甚至可能危及自己的统治，历史上这样的例子数不胜数。
所以要讲求方法，改革还是很快，但关宁做到了循序渐进，步步引导。
圣旨下达后，又经江州官报刊印，又在各级官府直接张贴了告示，又经大批讲读人宣讲。
总之关宁是用尽了办法，得以保证城民
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