，我号召西域各国，与大秦合作，修建一座城池，开放互市，凡是参加过这一次修建的国家，都会得到丰厚的奖励。”
秦始皇说着，抬起头来，望着赵高。
这可不是圣旨上的意思，没想到赵高竟然如此聪明。
秦始皇并不介意赵高没有遵守他的旨意，因为秦始皇在起草这道旨意的时候，就已经考虑到了，如果这些野蛮人不能理解他的意思，那么，他就会让这道旨意变得更加简单。
但赵高的话，却让这些使节们明白了。
果不其然，西域各国的使节们都明白了他的意思。
大秦的皇帝想要借他们的子民去建城，只要他们肯出人，就会得到赏赐，而这座城，也是为了打开互市，做生意！
他当然不会拒绝。
他们一年的收入，还不如大秦一个月的收入多。
大秦之主，显然是对他们的关照。
“多谢陛下厚爱！”
西域各国的百姓们纷纷叩首道谢。
实际上，这也和国家实力有关。
在西方各国的人看来，大秦只要派出一支军队，就足以将西域夷为平地！
这些使节团都是大秦的人，因为他们都是聪明人，都知道只要帮助大秦，大秦就可以在这里立足。
不过，那又怎么样？他们很清楚，若是不臣服，便要面对大秦兵锋！
如果大秦真的出兵，想要灭掉他们，根本就是轻而易举的事情，而且，连城都不需要建，只需要用他们的城池就行了。
也正因为如此，西域各国才会如此配合。
可大月氏和安息国的使节们，却都是一脸的恐惧。
尤其是大月氏，如果大秦在西域建立了一座边城，那就意味着他们将永远被困在这里，这绝对不是一件好事情！
如果有可能，
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