中原土人，并让他们仍旧统领自家部曲，甚至当上官员，连鲜卑人都要归他们管。
而这些中原土人确实展现出了自己治理地方的能力，至少比慕容鲜卑那些大字不识一个的部落酋帅们强多了，帮慕容发展出了昌黎郡，并经营玄、辽东二郡，颇见成效，
让人心服口服。
比如河间刘佩任玄太守，杜群兼领辽东相，昌黎太守先为裴疑，故去后以东夷校尉封抽兼领。
至于几个侨郡，如乐浪、成周、冀阳、营丘、唐国等，全是汉地土人当太守或内史，
没一个胡人，底下县令也差不太多。
慕容宗室就只能管管部落，甚至本身部落还要归地方太守钳制，因为他们没有如同刘汉那样设置单于台专管「国人」和「六夷」，制度方面比较粗疏。
内中肯定有矛盾的，只不过被一次又一次的胜利压制住罢了。
说实话，慕容燕不如刘汉稳定，根子上就注定了，他们没有管理胡汉二元制国家的经验，即便侥幸入了中原，内部矛盾还是会爆发。
慕容、慕容父子两代对中原土人又过于迎合，体现了很浓重的自卑心理，甚至连军队指挥都经常交给汉地士人，让他们当将领，胡汉兵马皆隶于其下。
原因大概无外乎两点，一是这些北奔的士人在艰苦的环境下，舍弃了很多自身习气，
开始变得脚踏实地了，展现出了自己的能力，无论是治理地方还是行军打仗，二是「自古以来没有胡人当过天子」，还是自卑心理作怪。
胡人不入主中原几次，心气是提不起来的。
这会慕容召集将佐议事，首先站出来说话的便是汉地土人。
「梁人倾国而来，诈称百万兵，以致国中震恐，众部大皆言弃棘城而走，以避锋芒，
此大谬也。」相国封奕长身而起，慨然道：「若弃棘
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