第九十七章 七郡大使（3 / 5）

多带点兵确实不行。

“为了更好调用人力物力……”邵勋想了想，又道：“你再领个‘南中七郡道桥修缮大使’，兼牂柯太守。不过你要记住了，虽领牂柯太守，可千万不能按照中原太守的习俗来理政。牂柯虽是正郡，其实是为了好听，实际只编得千余户百姓，九成以上的户口掌握在蛮夷洞主手中。太守便是平叛，都要与洞主、酋豪们商量着来，借他们的丁壮、钱粮行事，所谓借力打力也。如果单靠太守征发编户百姓成军出剿，必然兵败身死。”

邵勋不是危言耸听。

秦汉以来在南方编得很多郡，其实根本没法实控。就以牂柯郡为例，汉武帝首设，在经历了两汉、魏晋以及整个南北朝，到唐代时是什么样？

唐时置黔中道，晋牂柯郡所属区域被分为播州、夷州、黔州、充州等。而这些州内部又有大量羁縻州，每一个羁縻州都对应着一个、数个蛮酋洞主，基本处于自治状态。

唐玄宗时期，一度升牂州为正州，后来觉得自欺欺人没意思，于是又降为羁縻州。

唐僖宗时，因与南诏打仗，乌蛮叛乱，进占播州，世袭播州刺史的罗氏家族无能抵御。

朝廷下诏招募勇士成军，杨端顺天应命，率令狐、成、赵等八姓部曲，复联合播州当地庾、蒋、黄等豪族蛮酋，击败乌蛮，从此开始了在播州的统治。

杨家取代罗家后，在播州统治了多少年，懂的都懂。

后世的川南、云贵地区，统治模式说得很清楚：“虽有州、县之名，刺史、县令皆由酋长、渠魁为之，内部之行政，朝廷殆少加过问。”

正州、正郡与羁縻州、羁縻郡的区别，就在于可以由朝廷委派刺史、太守。

如果刺史、守令懂事，还能与地方豪族相安无事，如果不懂事，那就坐不稳了，于是出现了唐代牂州一会是正州，一会降格为羁縻州的事情。