匈奴步卒之所以被划归为步卒，只不过是缺少军马罢了，铁弗匈奴在刘务桓继位后，主打一个和平外交，轻视了武备。
桓熙如今是不缺马的，在狼山之战中，他击溃氐族精骑，留下邓遐打扫战场，得了不少的战马，而收复沃野县时，也缴获了部分用于代步的军马。
相信只要经过适当的训练，麾下的四千匈奴步卒必能转化为匈奴弓骑。
桓熙驰援铁弗匈奴一战，可谓满载而归，不仅收复铁弗匈奴，得到了西套平原，更带回了超过两万头牛，对于关陇地区的农业来说，也将是巨大的提升。
而新增加的八千匈奴将士，也极大的提升了桓熙的军事力量。
这些匈奴弓骑，并非脱产战兵，无需发放军饷，不会带来太大的财政压力。
只要运用得当，在战场上是能够发挥重要作用的。
不像州郡兵，由于缺乏足够的训练量，即使带出来，也只能作为战场气氛组。
屯田屯不出来精兵，而游牧不同于农耕，牧民骑马放牧，用箭矢驱赶野兽，这本就是在锻炼他们的骑射能力。
在桓熙的设想里，匈奴弓骑将会继续专注于远程打击。
而不需要他们像晋军的两千弓骑一样，兼顾远程打击与近身肉搏的能力。
这些匈奴弓骑上马为兵，下马为民，平时还是以放牧为主，只是在战时响应号召，往银川聚集，听候调用。
当然，如果有条件的话，桓熙又何尝不希望匈奴弓骑能具备不俗的近战能力。
可没有相应的训练量，实在不可能达到这一要求。
况且关陇地区的财政也不足以支持桓熙再养八千脱产战兵。
西套平原上的匈奴人自然也是要缴纳赋税的。
与关陇百姓缴纳谷物、布匹不同，桓熙参照汉成帝时的制度，拟定牲畜税为百分
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