就是说家中没有成年劳动力，所征收的户调可以减半。
边郡民户的户调为规定数目的三分之二，更偏远的地方则为规定数目的三分之一。
桓熙治理关陇，一直奉行藏富于民的政策，户调定得很低。
按照晋代制度，即使是最为偏远的地方，每户也应该缴纳绢布一匹，绵一斤，而桓熙却只征收绢布一匹，绵三两。
当然，就地理位置来说，关西相对于江东，也确实足够偏远。
此前，桓熙之所以选择藏富于民，是因为关陇残破，百废待兴。
如今振兴关陇的目标已经实现，经济欣欣向荣，也到了改变的时候。
众所周知，打仗就得耗钱，而且特别费钱，张居正担任内阁首辅十年，好不容易积攒的那点家底，就让万历三大征给败光了。
而桓熙想要东出，与苻坚、慕容儁等人少不了连场恶战，就不能继续藏富于民，需得转变政策，适当的充实国库。
说白了，就是得加税。
由于梁国长期以来一直奉行的轻徭薄赋政策，使得财税收入有着较大的增长空间，但这也势必引来民众的不满。
只不过这种不满顶多也就是流于口头抱怨，桓熙太了解他们了，以如今梁国的统治根基，民众不到实在活不下去，不可能会接杆而反。
况且他如今加税，也不是为了个人的享受，而是想要尽快结束这个乱世。
长痛不如短痛，如今苦一苦民众，等统一天下了，再谈轻徭薄赋也不迟。
当然，他这人是典型的不粘锅，说直白点就是好名声自个揽着，坏名声则推给别人。
这增加赋税一事，就不能是桓熙最先提出来。
永和十一年，腊月二十，长安风雪大作，一片银装素裹。
洛娘脚踩羊皮小靴，罩了一身月白小袄，肩上搭着御寒
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