之地。
唯一不足的是，刘彻没有把边军的统领权交给他和曹襄。
刘大海能够动用的只有朔方郡的郡县兵。
边军是用来戍守边境的，郡县兵则弱的多，主要负责管辖郡内大小事务。
朔方郡的郡兵有将近五千余人，这些已经足够刘大海用了。
如果再把边军的万余人掌握在手中，刘大海也会觉得自己有点飘。
估计这也是刘彻的顾虑所在。
何况，刘大海自认为自己不适合带兵打仗。
郡县兵交给他治理一郡是没问题的。
边军交给他就是浪费资源，何况，霍去病的骑都尉也才五百余人。
只不过骑都尉都是轻骑罢了。
朔方郡有许多的田地需要人来开垦。
这一点刘大海在出发之前，就已经在报纸上说明了。
朔方郡是一片土地肥美之地，只要愿意前来朔方郡者，可以对过往不纠，而且，每人都会分到足够的土地开垦种植。
这里被称为塞外粮仓。
如果以朔方郡一地之力，可以供朔方、云中、上谷以及右北平之地。
那刘彻就再也不用为大军出征所需粮草而烦恼了。
边地能够自给自足，也将会极大减少少府每年拨出的巨资。
这就是刘彻派刘大海前来朔方郡的目的。
刘彻是对刘大海寄予厚望的。
自从大汉国的百姓能够吃饱肚子之后，大汉国内郡县之地的治安状况就提升了很多。
已经很少会发生聚众成匪拦路抢劫的事情了。
所以刘大海的五千郡县兵很闲。
以兵治田是古代经常出现的事情。
霍去病看不上刘大海的郡县兵。
因此刘大海时常拿五千士卒来挤兑他。
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