需经费，从内库拨付，不必经过户部繁琐手续。”
桑弘羊在下面苦笑了一下，但没敢反驳。
他知道，在兴学这事上，陛下舍得花钱。
“最后，军事与边防。”
殿内气氛骤然肃杀。
卫青与几位将领眼神锐利起来。
“陛下。”
卫青出列，声音沉稳如山：“匈奴之患虽已解决，但西疆并非无虞，安息国虎视眈眈，虽与我大汉有商路往来，但其王庭野心未泯，
更西边的罗马，据商旅传闻，乃是与我大汉规模相当的巨型帝国，其军团战力不可小觑。”
卫青走到地图前，手指点在安息与罗马的交界地带。
“我们不能只做生意，而不做准备，西征舰队第二分队的建立，
常驻勿斯离港湾，就是一把悬剑，但剑要锋利，需要不断磨砺。”
他看向刘彻：“臣以为，除增加舰船外，应在沿岸建立据点，不是殖民，而是补给与侦察，
同时，应组建一支精锐的高山侦查大队，配发最新式的望远镜和测绘工具，
深入安息东部与罗马西部山区，绘制精确地形图。”
“准！”
刘彻毫不犹豫。
“军事上的投入，绝不吝啬，但朕要提醒你们，大汉此次西征，不同于以往，
我们不是去征服土地和人口，那是笨办法，也是下策。”
他环视众人，一字一句道：“我们的目标是获得资源，传播文化，建立规则，
让大汉的旗帜插到哪里，大汉的商路就在哪里，大汉的度量衡就在哪里，
大汉的语法文字就在哪里，这比单纯的军事占领，更为深远，也更为牢固。”
“朕称之为，软征服与硬实力并行。”
刘彻转身，重新面
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