明就等同于财富。
“开中法”最早起源于洪武三年，当时因山西的宣府、大同等边地急需军粮，朝廷募商人输粮换取盐引，凭引领盐运销于指定地区，称为开中，晋商由此起家；洪武四年，制定中盐则例，计道路远近、运粮多寡，考虑中纳商人能否获利等因素，以确定粮引兑换额；洪武五年以后，大明朝廷根据需要，陆续实行纳钞中盐法、纳马中盐法、纳铁中盐法及纳米中茶法、中茶易马法等。
不管是哪种办法，“开中法”的具体操作步骤基本都是大同小异的，大致分为报中﹑守支﹑市易三步。
报中是盐商按照大明朝廷的招商榜文所要求的，把粮食运到指定的边防地区粮仓，向政府换取盐引；守支是盐商换取盐引后﹐凭盐引到指定的盐场守候支盐；市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
不过这项政策执行了三十年，因为盐的利差实在是太过诱人，上至宗室、勋贵，下到文官，见持有盐引有利可图，纷纷奏讨盐引，转卖于盐商，从中牟利，这一现象被称为“占窝”。这种“占窝”现象愈演愈烈，极大地破坏了开中制度，也严重影响了大明朝廷的财政收入，如今改革盐法以弥补朝廷的财政收入已势在必行。
而“开中法”跟漕运是分不开关系的，因为开中法的本质就是朝廷把边军的粮草物资承包给商人运输，商人走的就是京杭大运河的漕运，因为只有京杭大运河这条河流是贯穿南北的，从隋朝开始，就是沟通南北的主动脉。
一个月前从吴淞江出发的陈瑄已经试验过了，粮食海运完全可以代替漕运，这就有了整顿“开中法”的基础。
朱棣从洪武十三年就藩北平开始，在燕云坐镇了二十二年，身为“开中法”的接收对象，此法的弊端他看的一清二楚，之前是没机会动手，怕影响重新整顿靖难之役后的帝国北部防线，如今重整的差不多了，自然就打算对“
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