经济结构、转变经济发展方式作为根本途径，把深化改革扩大开放作为强大动力，把保障改善民生作为出发点和落脚点。”
“重点增强投资和消费对经济增长的拉动作用，重点开拓城乡市场和国际新兴市场，重点提高产业素质和可持续发展能力，重点激发经济社会发展的活力和动力，重点解决涉及群众利益的难点热点问题，努力促进经济社会又好又快发展。”
之后，报告又明确了鲁南省今年经济和社会发展的主要预期目标。
比如，生产总值（gdp）增长10%左右，地方财政收入增长8%左右，全社会固定资产投资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长7%，等等。
当天下午，参加会议的省人大代表按照之前分好的组别，分组审议政府工作报告。
方城市委书记李正阳主持方城市代表团的分组审议，郑功名被李正阳点名第一个发言。
郑功名在发言中表示，“政府工作报告站位有高度、谋篇有深度、措施有力度，是一个着眼于科学发展、着眼于鲁南大业、着眼于民生民本的报告。”
在一番赞美之后，郑功名也提出了一些建议，这些建议都是他深入基层、深入群众开展调查研究，亲自执笔写出来的。
郑功名建议各部门在落实中y强农惠农政策时，要多想办法、多出点子，尽量使政策发挥最大的激励效果。比如，依据家庭承包地面积发放种粮补贴，不太科学，一些地方农田抛荒后继续领补贴，建议把工作做细，补贴在产粮、销粮环节，切实提高农民的种粮积极性。
他还建议农产品的保护价要根据农产品的品质来确定，除了种粮之外，其他农产品生产如菜、茶、果及畜牧业等能否也列入补贴范围，这样更有利于调动老百姓的积极性，提升增收致富成效。
郑功名在发言中，毫不
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