禁止民众买卖田地，那有田庶民会不会因为在遇到重大变故时本来还可以买田度日，结果却因为买田发而被官府借机严惩，乃至雪上加霜，铤而走险，造反生事？”
“所以，我的意思，不如立法限制贵族和官僚兼并土地，历朝历代出现衰败的原因，往往就是给贵族和官僚加的限制条件太少，所以才导致后期兼并越来越严重，朝廷税源越来越枯竭。”
章诚说着就看向众人：“诸位以为如何？”
对眼下没收的胡元权贵官僚们于江南的大量私田实行分田于民的政策。”
“上位、郭枢密和张中丞还有邵廷尉，已经赞成将这些田分于民众，不知李、冯二公对此可有异议？”
章诚说后就问起李善长、冯国用来。
李善长笑着说：“自然没有异议，这是长治久安之法。”
冯国用也跟着道：“没错，我们打天下本也为的是天下有序，而非为的是广蓄良田。”
章诚颔首：“如此就好。”
“那就立法。”
“即刻宣达此事，趁着现在弟兄们在江南还没待多久，还没来得及置办田产。”
朱元璋说道。
冯国用这时问道：“谁来草制？”
“还是让宋濂来吧，不过，说到这里，我们廷议局最好还是有一个自己处理机宜文字的官衙和一批草制各类条例的学士官，这类学士官要在主张上与我们一致，觉悟上过硬，以免在草制时，在文字间藏机巧，故意让奸邪之人有利用玩弄的空间。”
“而我们这些个资政大夫，眼下说实话还都是在文采这方面不行的，即便是我自己，也不擅长于此。”
章诚说起别的想法来。
朱元璋颔首：“这个一时间还难以定好，毕竟眼下有文采的有几个不是显宦之家出身？”
“是啊！”
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