梓敬存在不同程度的关联。要么是通过亲属代持股份，要么是以“咨询顾问”的名义长期领取报酬，要么是在张梓敬的帮助下拿到了本不符合条件的采矿许可。
东江省国土厅的核查报告写成后，并没有通过常规渠道层层上报，而是由厅长赵文渊直接送了一份到杜家乐的办公室。
赵文渊是杜家乐从省发改委副主任调任到国土厅的干部，做事稳健。
他坐在杜家乐办公室的沙发上，语气凝重：“杜书记，这份核查报告我让厅里的技术骨干反复核实过，每一条数据都经得起检验。关山县的问题不只是宏远矿产一家企业，而是一个系统性的问题。关山县各类矿业企业中，超过四成存在不同程度的环保违规或开采手续不全的情况，这说明该县在矿业开发管理方面长期处于失序状态，而这种失序，如果没有上级的默许或纵容，是不可能持续这么多年的。”
杜家乐翻看着那份厚厚的报告，越看眉头皱得越紧。报告附了一张关山县矿产企业分布图，图上密密麻麻标注着各矿企的位置、开采范围、审批状态和环保合规情况，其中被标红的企业占了将近一半。整幅图看起来触目惊心，关山县几乎成了一片被违规开采啃噬殆尽的矿区。
“这些企业的环评报告和采矿许可，最初是谁批的？”
杜家乐抬起头问道。
“大部分是县国土局和县环保局负责初审，市国土局和市环保局负责终审，最后报到省厅报备，但省厅一般只是进行监督抽查，并不会逐家实地核查。”
赵文渊并没有规避自己单位的问题：“但根据我们调阅的审批档案，很多审批文件在县一级就已经存在明显的程序问题，有的缺少地质环境评估报告，有的缺少环评批复，有的甚至缺少最基本的用地规划许可。这些有问题的申请能够一路过关斩将、最终获批，说明从县到市的审批链条上，每一个环节都有人
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