垫资，本地的包工头谁有能力拿这么多钱出来垫资？
如果要先付一部分钱，一旦付钱之后，工程得不到保障，回头也是麻烦，曹睿对此也颇为犹豫。
说起来还是曹睿缺乏基层工作经验，而下面这些有工作经验的人给的建议曹睿也不敢完全听从，因为大家都有不同的利益出发点。
覃科之前在长梯镇干过镇长，这一次长梯镇那边的一个老板专程跑到七里河来，把覃科接到县城应该是互动得比较到位。
所以覃科给的建议曹睿听一部分，并没有马上表态。
许爱民又抽了一个晚上拎了酒去找曹睿，他道：
“书记，我一是请您喝酒，另外也是帮你解决烦恼！道路硬化的钱到位了，工程实施有困难，我有个不成熟的想法，我觉得这条路我们经过四个村，正好就可以把这条路分四个标段。
四个标段不同的人承包，减轻承包者的资金压力，另外，也让这些包工程的人都有点事情做！我们要团结这些人，我们一下团结四个多好？”
曹睿道：
“四个是哪四个？招标的程序怎么走？”
许爱民道：
“先按招标的流程走，让大家都给简单的标书，最后怎么定，我们党委开会决定嘛！”
许爱民这一说，端起酒杯道：..?
“书记，没有您就没有这个项目，班子里几乎人人都知道这事儿！另外，我们七里河的老百姓，但凡是听到您名字的人，就没有不伸大拇指佩服的！
我相信我们党委开会的决议，肯定也是围绕着书记您为核心，做出来的公平公正的决策！”
许爱民不愧是老江湖，讲话滴水不漏，表达的意思却非常到位。
所谓招标，也就是要程序合法，而最终招标的决定，其实也就是曹睿拍板，所谓召开党委会决定，党委会怎
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