十万以上，平均每年直接伤亡两千人。
这些工人是统计过的，那些小煤窑，以及大量使用黑工等群体，不知道有多少。
而十九世纪以前。
技术的落后，让美国每年直接死亡的矿工，在数千名以上，更严重的是，大部分的矿工，都患上了黑肺病，受到疾病的折磨。
大明的人力是宝贵的，不能这么浪费了。
而周边很多地区和国家，他们的人力是不值钱的。
“根据最新的调研，大明的富庶，随着海外贸易的发达，带动了人口的交流，不少的大明外的非法人口，涌入到了大明，而大明大量使用女佣的现象，有刺激了外部人口的进入。”
“她们的勤劳等，感动了不少大明主家，获得了大明人的帮助，许多女佣们的家人，由她们的主家出钱购买船票，乘坐轮船来到了大明。”
“还有不少工厂也在使用非法劳动的现象，光靠行政的禁止，违背了社会的意愿。”
“因此，根据最新的研究和商讨，决定在煤矿行业，以及一些环境恶劣，技术低下的行业，放开用工的限制，招收非大明籍的工人。”
“同时呢，又从煤矿行业等，释放出几十万的工人，这些宝贵的人力，加入到其他的行业，成为新的中产阶级，不光提高了大明百姓的生活水平，又带动了大明的生产力，刺激了大明的经济。”
众人开始了商议。
周有容，陈玉，周文等煤炭行业的大商人忍不住的交头接耳。
“煤炭行业的利润并不高。”
周有容主动说道。
“皇太孙殿下制定的能源价格体系，以促进各行各业的发展为主，又有工民联合部的权益保障，在保障煤矿工人们的福利上，煤矿其实并不像外界所认为的利益颇大。”
“其实我们是弱势群体啊，养的工人
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