就如奴儿干都司一样，并不是成立个都司就不闻不问了，除了官方大量的往来，以及物资的供应，还有卫所的建立种种，是一种和平解放的政治手段。
包括奴儿干都司的撤销，并不是说放弃了奴儿干，而是因为明朝中期，随着辽东的人口和生产力发展，奴儿干都司的供应，已经由辽东都司承担，而不是初期的由内地供应。
所以取消了奴儿干都司，并入了辽东都司，由辽东都司一并管理，反倒是证明了管理的深入，而不是倒退。包括历史上永乐朝，诸多西藏法王入京，例如当下的这位哈立麻，意义巨大。
因为乌斯藏不是一个政权，而是各大小部落的存在，法王才是地方上影响力最高的人，他们的态度，决定了乌斯藏各部的归属。
同样的道理，云贵部分地区部落的首领们，他们的态度，决定了当地部落的归属。
现在大明的国力突飞猛进，更重要的是随着经济的发展，乌斯藏等地区，在大明工局和商人们的影响下，已经发展出了许多地方经济，与内地形成了经济互补。
利益的促进下，大明已经准备在乌斯藏都司改革，变成乌斯藏行省，施行三司制度，需要有人带头支持，那么这位历史上对大明恭敬的王法，成为了很好的带头人。
如果一切顺利，有了良好的开头，后面的事情也就水到渠成。
朱棣忙着军队的扩编，以及对南下的准备，朱高炽则应对这些国内的琐事，大明太大了，不是一个人可以遥控的，官员们才是治理国家的基础。
特别是海外地区，朱高炽只能定下腔调，地方上的具体事务，实际上还是官员们维持，并不会达到朱高炽言出法随的地步，也永远不可能有这样的事情发生。
后世高度的组织力，都做不到这样的程度，更何况如今的大明，哪怕朱高炽的威望再高，也只能看到他视线所能看到的地
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