是因为所有人都抢着想要处理，然后谁也不服谁，于是这个权利便被搁置了。
然后公函便越积越多，直接影响到了整个国家的运行，一些城市因为政令的延后甚至发生了许多的乱子！
治安恶化、城市内偷盗行为加剧、零元购风靡、自由民沦为路边强盗、因为判决不公蹲了法官全家...等等，各种恶性案件层出不穷，就连王都圣佩丹尼姆都不例外。
然后眼下的治安恶化还只是小问题，最麻烦的莫过于北方的战争。
北地贵族的求援公函堆积了差不多有二十厘米高没有人处理，然后代价就是北地被拔除了上百座小型军事城堡。
可以说靠近天际要塞那一带的所有军事单位以及城市，都被莱茵大军给踏平了。
对方攻破城堡后，并没有对手下士兵进行约束，而是任由这些士兵发泄杀戮欲望。
可能是因为莱茵是艾瑞希附属国的缘故，莱茵人对艾瑞希人有着一股天然的憎恨，所以对待艾瑞希人也是怎么狠怎么来。
烧杀劫掠无恶不做，男的出了壮年能卖做奴隶的，直接全部杀掉，女的也少不了那些事，最后因此自杀的数不胜数，但大多数还是被刻上奴隶烙印，最后发卖给了奴隶商人或者是某些作践人的地方。
在这种掘根式的暴行下，北地出现了难民潮，许多小贵族都放弃了几代人辛苦努力获得的领地，举家朝着南方迁徙。
如果是在和平时期，艾瑞希是有能力控制难民潮不让其发展变大的，但因为女王的病倒，然后各皇子之间又开始明争暗斗，朝堂上的贵族也开始纷纷站队，所有人都发了疯似的争权夺利，彻底无视了沦陷的北境已经规模越来越大的难民潮。
这一切罗宁都看在眼里，换做是之前的罗宁，可能会忍不住站出来接过担子。
但在听了安德烈的嘱托后，罗宁心里有种恍然大
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