最高权力是海军的金主呢。
海军能做的也就是当看不见，正常情况下，他们还是保护着人们安全的。
在东海的时候，萨格又不是没见过海军，已经算很努力了。
但是仅限世界政府划定的范围内。
他们的确是保障了地区秩序，至于其他的那就跟他们没关系了。
人家并没有参与王国事务的权力，本身的权力来源在世界政府以及发下去的钱财，和各个加盟国默认的海军权力，但只有这点，人家加盟国可是给了钱，就指望着海军保卫他们海域的安全。
至于内部怎么样.
没有听说交了钱给人当保护费，还要被收保护费的人欺辱的这个道理。
“不，不对.不是这样的，世界不是这个样子的。”乌塔喃喃道。
“世界就是这个样子的！”
萨格笑道：“世界政府是当今世界最大的霸主，海军就是旗下战斗力最强的海贼团。”
“不能这么说吧，我们可比海贼团要文明一些，国王们每四年可以决定一次世界的走向哦。不仅连七武海，要是海军元帅干得不好，也是会被投票罢免的。”
黄猿说道：“比起野蛮的收保护费，我们也是做不少事的。当然，其他海贼也不像你这样，萨格，统治也是要讲究天赋的，比起你的实力，你的统治天赋才是更让人值得重视的东西。”
正常海贼，哪怕是到了最顶尖的四皇，那也是简单的交保护费，插上旗帜，被庇护，免受其他的外来势力侵扰，内部怎么样也没人管，反正定期交东西就行了。
现在的新四皇有一半也是这样干的，萨格是独一份，他是真的在统治，不是靠着劫掠恩泽自己的大本营，而是每个被他统治的地方，都能发生翻天覆地的变化。
这也是世界政府愿意和萨格谈判的原因，就算没有普鲁托这
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