个想法。”
刘协没有卖关子，直接开门见山地说出了他早已制定好的安置计划：“此番抵达魏郡的百姓实在太多，单纯救济他们只能解一时之急，不能长久，而且还白白浪费这么多人力。”
“因此，朕打算施行以工代赈的策略，朝廷给他们发放食物，但他们必须要参与劳作。”
“如此一来既能赈济百姓，也能将这庞大的人力给利用起来。”
以工代赈其实并非后世独有。
早在春秋齐国的时候，大夫晏婴就提出了以工代赈的形式，让受灾的百姓们为齐王修缮宫殿以换取食物。
既赈济了灾民又没有浪费劳动力，为齐王修筑了宫殿，一举两得，传为佳话。
可惜后世君王，鲜有如此。
大都是罔顾百姓死活，强行征收徭役。
春秋时期便出现的以工代赈，放在如今，反而会成为一个君王仁慈的表现。
群臣们对刘协此举，又是一顿夸赞。
忽然，司马懿起身出列，拱手说道：“陛下，眼下正值冬季，天寒地冻，没有能让百姓做的事啊。”
以工代赈当然可行，但冬天却很难施行。
因为冬季降临，一没法开荒垦地，二没法修城筑墙，能让百姓们干什么？
“这正是朕要与卿等所讨论之事。”
刘协对这个问题早有意料，说道：“首先要让百姓们做的便是修筑房屋，让他们为自己建立起容身之所。”
“其次，朕欲建立一座纺织工坊，让百姓们入工坊参与纺织。”
“朕要尽快纺织出足够军中所有将士们穿的御寒衣物，此事至关重要，也是当务之急。”
听到刘协语气中的严肃。
群臣心中都是一凛。
郭嘉皱眉问道：“陛下，冬季将士们平日里待在军营之中
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