环境的原因，朝廷对偏远的不归城摆出一副漠视态度，正因为这种态度，让当地官员也跟着摆烂，让当地百姓本就艰苦的生活雪上加霜……
如今有人站出来改变这一切，作为知府老爷的鲁孝宁，怎么会放过这个大好机会！
虞杳的出现，对他来说绝对是惊喜，哪怕失败了，他依旧可以拿着这种失败向朝廷邀功；
因为，是他鲁孝宁竭尽全力找人才，与西边牧族全力对抗！
也是他鲁孝宁心系百姓，不顾个人安危，与牧族对抗！
更是他鲁孝宁……
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