丁数还是按田数，要不要也落实到有优免的官绅人家？
种种迹象都表明，这似乎是要为大规模的新政做准备。
萧大亨审出来上百家江南“高姓”额外优免偷逃赋役，把负担转移到普通百姓头上。通过地方摊牌和赋税征收过程中的种种手脚提高了从百姓手中的实征数量，再加上折成金花银的本色正粮运作、报灾形成部分积欠之后，每个地方每年理论上还是都完成了赋税任务。
但人丁繁衍、精耕细作、开荒辟地、兴修水利之后，地方的产出远远不是国初时可比。
朝廷是定额征收赋税，现在两百余年的沉淀下来，朝廷为财计艰难而烦恼，江南仅仅查问了三个大员和上百家没有人正出仕为官的乡绅之家就平了过去这个阶段积欠的账。
为难至极的开源节流在这个事实面前显得像个笑话。
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