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但在整个帝国的体系里，塘报驿报只是各地向京师集中信息；中枢的信息再传出去，则主要是依托旨意、公文和私下的书信。
朱常洛准备把詹事府做成一个另外服务于皇权的事务衙门，首先从内宣做起。
既有面对官绅的内宣，以一份真正的报纸为载体；也有面对百姓的内宣，那就是为正在发育着的说书人体系提供更多文本素材。
前者严肃，后者活泼。
听皇帝问如今翰林院里谁爱听戏、赏剧，范醇敬等人还以为这是要敲打哪些人，因此支支吾吾。
“不是坏事，你们回去先准备着吧。”
朱常洛让他们先离开了，才去往武英殿的枢密院那边。
充分阐明自己的意思之后，枢密院的体系变动才是最大的。
五府所代表的，其实是五大军区。目前，左军都督府主要辖着辽东边军和山东、浙江地方卫所，中军都督府则是河南与南直隶江北的地方卫所，后军都督府是宣大两边、山西、北直隶，前军都督府辖湖广、江西、福建、广东及南直隶江南部分，其余西部都是右军都督府。
这种军区体系的划分，要着眼将来做一些调整了。
而为了保证将来的需要，兵备、后勤、参谋、武将升迁、军屯经济、军纪都察……许多的事都不是原来杂散于兵部、内臣、地方的体系能够支撑好的。
这里面，又有枢密院体系下文臣、旧勋臣、武将和内臣之间的平衡。
为此，朱常洛到了之后就直接说道：“枢密院实则都以天子为首，武英大学士日常统管，大事则尽在枢密院军务会议上决定。五府都督，左右皆知军务，一武一文，设衙于地方。在枢密院，五府则各设大都督一员……”
还只是确定框架，并没有立即开始真正的军队改革。
但先把作战力量厘清
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