的财政开支。
结果不言而喻：废除官绅优免，大改赋税。
朝廷收得上来钱，才有足够多的钱满足这样的公务开支，从源头掌控住这些花费。
“……臣明白了。”田乐深吸一口气，“那臣就从枢密院开始，先试行此策。只是陛下，枢密院要这么多军费，恐怕户部和鉴察院意见都会极大。”
在废除官绅优免、建立稳定而庞大的税收来源的时候，军改只花钱，文臣那边意见极大当然就是根本没那么多钱来花。
对此，朱常洛的办法当然是简单而粗暴的。
“麦田卖地，卖边贸牌照。承德府，新三边，辽宁省，除了划拨给枢密院东北建设兵团的部分，都能用来发卖，辅助实边。所得银两，自可支应一时。”他淡定地说道，“况且平定建州、朝鲜之后，有俘获；之前剿灭察哈尔岭南四部，也有俘获。能卖的东西多了，包括承德府的矿产开采权、山林的柴薪砍伐权，宗明号昌明号都会有兴趣。”
他看着田乐说道：“九边和承德府、辽宁省要打的样，绝不止那么简单。朕的长期目标是，国土底权悉数国有，非朕所有；使用经营，都可短租或长期买断，所得入统一国库；宗室勋戚，包括天家在内，予以一次性买断一些使用经营权后，只有定额俸禄或内贡，其余便自行经营得利，仍需缴税；包括禁宫奴婢在内，都是雇工良人。”
田乐心中剧震，看着皇帝不能言语。
朱常洛叹了一口气：“朕要天下人都心服口服，朕自然要做出表率。私心嘛，朕也有，尽量做到这一步吧。民脂民膏，最终总不能都是朕和文武百官来享受，定要参悟更多治国平天下的道理，纵然不能使天下大同，也要让黎民百姓有个小康日子，子孙后代循着百业都有上进发达的希望。到那一天，盼诸多恩典不是因天子喜好而赏赐，而是因于国有功业得考成升迁。”
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