面开始给地方放权，鼓励地方开源，而地方的财政收益，到时候将以比例分成的方式，一部分上交国库，一部分自留，以此减轻上面对地方的补贴压力。
看着报道里面列举的举措，李长河叹了口气。
结合自己脑海中的记忆，李长河知道，上面的这项举措，只能说利弊参半，而且弊大于利。
表面上看鼓励了地方的自主性，减轻了上面的负担，但是实际上，是扩大了地方的自主权，毕竟自古以来，地方上一旦有了财权，便有了更强的独立性。
除此之外，李长河知道，财政下放还会引起一系列的问题，比如说公款消费。
上面跟地方的比例分成并不是一成不变的，而是类似考核制，每隔几年定一次标准，而这个标准就像是分公司的盈利模式。
而地方上过些年伴随着改开，收入直线上升。
但是分公司收入多了不代表它们愿意上缴更多的钱，为了降低盈利额，不让总公司制定更高的分成标准，地方分公司就会鼓励公司员工进行各种消费，公司提供补贴，说白了就是鼓励员工花钱。
也因此，慢慢的形成了公款吃喝消费的问题，毕竟地方上当时要突击花钱，不能让上面找到借口，让你提高分成比例。
只能说，问题不是一天形成的，有些八九十年代特殊现象的背后，都有着更深层次的原因在驱动着这种问题浮现。
“难搞啊！”
李长河摇了摇头，无奈的叹了口气。
治大国如烹小鲜，虽然知道问题，可是在心里想了想，他也没招，这不是赚个十亿八亿，也不是说一口气解决财政赤字支出就能搞定的问题。
这里面涉及到整个国家的财政收入和分配体系问题，说白了还是人口越来越多，资源越来越少，整个社会都缺钱。
所以上面搞改开，本质上就是内部
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