不增设盐场，是因为他们不知道盐场能赚钱吗？
不，是因为他们惹不起盐运司那些文官。
别看盐运司的品级不高，但是文官向来喜欢抱团，什么师生、门生、同乡、同窗的，关系错综复杂。
特别是盐运司头上还有个巡盐御史，而巡盐御史有牵扯到都察院，一旦有人想要插足盐业，就会引来一大堆的麻烦。
五军都督府也怕是这些文官闹腾，所以一直以来都没有再增设盐场。
周茂对盐业的利益团体很了解，他也不想惹闹翻，所以他沉思了稍许最终还是决定拒绝杨正山提议。
他亲自给杨正山写了一封信，将盐运司的麻烦写的非常详细，也算是对杨正山有个交代。
若是对其他人，他自然不会如此和气，直接将公文打回去就行了，根本无需解释。
但是杨正山不一样，不是因为杨正山现在是定国将军和腾龙卫指挥，而是因为杨正山算是自己人。
对待自己人，周茂自然要和气很多。
……
几天之后，杨正山收到了周茂的信件，幽幽的叹息一声，“就知道这事不容易！”
他负手站在书房的窗前，看着窗外的庭院。
此时已是三月底，辽东地区的气温已经回到了零度以上，正是万物开始复苏的时间，庭院中的梧桐树已经开始抽芽了，嫩绿的芽儿蜷缩着，似乎还没有这个温和的春天。
杨正山捋着长长的胡须看着那一朵朵嫩芽，但心思却已经飘到了远方。
朝堂的水很深，也很浑。
虽然大荣朝堂没有党争，但却充斥着各种派系。
如武将这边，有靠祖宗蒙荫的勋贵，有靠战功爬上去武将。
而勋贵也会分为不同的派系，有老旧派，比如常平侯府就是典型的老旧派代表，也有新贵，还有皇亲
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