若玻璃生意只有几十万或上百万两的利益，那杨正山自己吃独食也不是不行。
可玻璃生意涉及的利益太庞大了，庞大到这天下没有任何一个人能吃独食的地步。
哪怕是皇帝也不行！
现在延平帝可以吃独食，但是朝堂文武百官发现玻璃生意一年能赚上千万两银子后，肯定会让延平帝把玻璃生意交给朝堂运作。
不要以为皇帝就能一言九鼎，皇帝有时候也许有向大臣们妥协。
所以从一开始杨正山就没有将玻璃作坊当做杨家的产业，并且一开始就把制作玻璃的方法和工艺献给了延平帝。
延平帝肯定想把这条财路握在手中，但是如何对朝堂众臣交代，让朝堂众臣不跟他争夺呢？
杨正山考虑了良久，最终想到了一个似乎很不错的主意。
内务府！
皇商！
内务府是清朝独有的机构，职官多达三千人，比事务最繁的户部人数多十倍以上，可以说是清朝规模最大的机关。
内务府主要职能是管理皇家事务，诸如皇家日膳、服饰、库贮、礼仪、工程、农庄、畜牧、警卫扈从、山泽采捕等，还把持盐政、分收榷关、收受贡品。
而皇商由皇帝任命，以官方身份管理皇家的产业，代表官方营商，垄断一些由朝廷经营的重要产业，管理皇家在各地的产业。
其实在清朝，内务府也是朝堂的一部分，内务府的官员也有品级，与朝堂上的官员一样。同样皇商也有官身和品级。
简单来说，这是一种官商融合，与前世的国企有着差不多的属性。
而大荣其实也有内务府和皇商，皇城二十四衙就具备内务府的一部分职责，而皇庄皇店的管理，也与皇商差不多。
只不过现在大荣皇家用来管理皇庄和皇店的人都是太监，不是官员。
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