防卫。
而内墙则是一道依托苏州河、黄浦江修建的“大三角”城墙，其中沿着苏州河、黄浦江修建的是岸堤和随时可以封闭的码头大门，而另一边则是一道从漕河泾镇往西北一直延伸到苏州河和新泾河交汇处的长达十六里的砖墙。
与此同时，上海的江海关税收除了一部分上供给太平天国的天京朝廷和支付督军府、五口通商大臣衙门的花费，其余都专款专用，都用来办新军、办水师！
上海新军将会扩充到一个师，额兵会增加到一万两千五百人！
此外，督军府所辖各县、厅，都会再办一支团练，人数根据各县、厅的情况而定，多则三千，少则两千。
而上海水师一开始会向英、美、法租船和雇佣水兵的办法“速成”，等将来再设法自建或筹款采购舰船，同时还会开办水师学堂，培养水师官兵。
总之，一个自保有余，进取不足的割据局面，就这样出现在了上海。
但谁都明白，上海如今的地位只是个权宜之计，是不可能一直维持下去的
在黄埔江边的一个海船码头上面，一条挂着米字旗的明轮快速帆船正呜呜鸣动，眼见已经烧开了锅炉，马上就能拔锚启航了。
码头之外，戒备森严，都是蓝灰色军服的新军士兵，端着上了刺刀的步枪，一副生人勿进的模样。
而码头之上，则是人物寥寥。
上海督军罗雪岩难得穿上了大清二品官服，脑门上扣着顶戴，脑后的辫子却是已经没了，正拉着恭亲王奕訢的手在低声交谈。
两人的随员却是壁垒分明，站得很开，大部分人瞧对面的目光都是怪怪的，只有许月桂和恭亲王那边一个胡子拉碴的道士在眉来眼去.
恭亲王的脸色不大好看，他这次虽然卖国有功，但江南、江北大溃败的锅他毕竟得背起来。本来还想当什么大将军王的，
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