听信了云州市农业农村局的蛊惑，所以大家才投入了老本搞起了大棚蔬菜，当初为了搞大棚蔬菜，不少人向银行贷了款，也有不少人向亲朋好友借钱建起来的，现在倒好，钱没赚着，还背了一身的债，要农业农村局兜底，要市政府兜底。
市长刘广群十分恼火！
现在都是市场经济时代，你赚钱了也不会多给一分给市政府，现在因为不可抗拒因素亏本了，就来找市政府，市政府才不背这个锅，但菜农们就是不干，没有办法，市政府最后还是拨出了7000多万，用于平息此次菜农闹事。
刘广群对胡志辉本来就看不顺眼，他是前任市长陈明提拔上来的，他手上想当农业局局长的人多着呢，于是，刘广群在常委会上提出，要撤掉胡志辉的农业农村局局长职务。
当时秦向安刚刚调到云州任市委书记不久，秦向安虽然对胡志辉不是很熟悉，但还是说了句公道话：“我看胡志辉同志大力提倡大棚蔬菜的方向是不错的，这百年一遇的大风大雨谁也想不到，从主观上看胡志辉同志并没有错，他也不希望会出现这样的情况，我们培养个干部也不容易，我看要不这样吧，把它降为副局长，以后如果工作干好了，还可以再提上来，不能一棍子把人打死嘛。”
刘广群当时考虑到虽然没有把胡志辉一撸到底，但毕竟农业农村局局长位置是出来了，自己的目标也算达成，再考虑到新来的书记这么说了，如果自己一再坚持己见的话，势必会得罪新来的书记，所以在常委会上同意了秦向安的建议，把胡志辉降为副局长，向常委会推荐了自己的亲信曾大军来担任农业农村局局长。
下来容易上去难，一晃三年过去了，胡志辉，从农业农村局局长降成了副局长后，就再也没有升上去，胡志辉也是听到市委正在大力甄别因为做事犯错误而被贬下来的干部，看样子又重新启用这些干部的迹象，这才硬着头皮来找组织
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