靖七年到隆庆五年，太仓库银年年亏损，入不敷出（如图）
，而施行新政后，太仓库银年年攀升，今年，京师仓库所存之粮可供京营各卫官军六年之用。”
“为何会有这样的改变，因为整顿吏治的考成法，因为清丈田亩、赋役合一，折算为白银征收的一条鞭法，因为我们对边镇钱粮的严管，因为我朝的农商并重之策……”
“而这些改变，没有各行各业的百姓，如何能够完成？”
“接下来，只要新政继续，朝廷便有抚恤百业黎庶之财！”
“当我们告知天下百姓，施行此策乃是因新政的成功，因新政，朝廷才有能力抚恤百姓，试问天下百姓能不感谢朝廷，能不支持新政吗？”
“他们的反哺，将会使得我们的新政能够更有效率的完成，另外还能引导民间各行各业之间的良好风气，此等互惠互利之法，为何不能施行？”
“盛世的标志，不是朝廷有钱，而是朝廷与天下百姓皆有钱，这不就是在追求让天下人都填饱肚子的理想吗？”
殷正茂缓了缓，说出了一句源自沈念，使得他震撼许久的话语。
“新政之法的要义，应是一边对官员考成，一边对百姓抚恤，如此，盛世可期也！”
这句话直白来讲就是——
“朝廷对官员狠一些，对百姓好一些，盛世就能到来。”
殷正茂的一番话令文武百官都认真思索下来。
这道《恤民养生总策》，就好比要对各行各业的百姓进行投资，当下朝廷有这个资本，而能够确定得到的是民心，是新政策略更有效率的实施，是国库的日渐丰盈，是稳赚不赔的买卖。
官员们都不傻，都明白：只要朝廷能承担这笔抚恤费用，大明之民心将空前凝聚，日后很多地方上的官民矛盾都会迎刃而解。
这绝对是利新政
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