别近的张鲸从袖口突然抽出一把匕首朝着沈念刺去。
在石青冲过来的那一刻，沈念拿出腰间的火器。
砰！
张鲸的胸口被打出一个窟窿，应声而倒，一旁的张诚吓得连忙趴在地上。
沈念看向方平，道：“方平，你向陛下解释这一切吧！”
说罢，沈念转身离开。
……
转眼间，到了万历十七年六月。
廷议制度试行半年，因效率高、能满足大多数人的共同利益，且连修桥、铺路这类小工程的花销都需经议员同意，公开透明，官场与民间的欢呼声都很大，沈念决定将其定为大明官民的永久性制度。
七月二十日，在大明廷议院议员的集体表决下，彻底废除皇家内库，宫廷一切用度由内阁监督的户部统一拨付，皇帝在无大明廷议院的同意下，无权私自征收赋税，动用国库钱粮。
这道政策对皇权的制约性极大，当下大明的新政、财权、军权乃至思想，都完全掌控在以沈念为首的大明廷议院手中。
小万历不接受，也只能接受。
与此同时，沈念也顺理成章，取代申时行，成为了大明的新首辅。
就这样，又过了两年，随着海禁彻底放开以及官府对商贸的大力支持，大明国库存银已达千万两。
天下人，不知小皇帝，但知沈首辅。
一些地方议事局甚至主张沈念由辅改相，彻底架空皇权，掌控大明。
……
转眼间，到了万历二十年，此刻的沈念已变成了四十二岁的中年人。
二月中旬。
沈念联合大明廷议院的议员们，历经三个月，拟定了大明第一部正式的行政制度法典，其名为《内阁典制》。
典制对皇帝、首辅的权力以祖制更新为由，做了更改。
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