罢了。
但荷兰人包括其他欧罗巴国家不同，首先他们在海外的殖民地并不作为本土区域进行统治和发展，对于欧罗巴各国来说，殖民地仅仅只是他们获得财富的来源，殖民地原本生活的人们并不属于他们的国民。
获得殖民地，关键在于从殖民地获得物资和财富，这是从商业角度上出发考虑的。在这个前提下，欧罗巴各国对殖民地仅仅采取掠夺政策，从来没有耐心经营，甚至把殖民地当成本土的打算。
所以只要维持殖民地控制在自己手里，能够从殖民地获得好处，相对付出一些利益，甚至让当地人和其他势力参与其中，相比投入大量的人力物力去经营是笔很划算的买卖。
在这种情况下，荷兰人在巴达维亚的统治格局就是如此产生的，换句话来说，对方是用做买卖的心态来考虑问题，再加欧罗巴同大明不同的政治理念，才会有这种情况发生。
但大明不同，大明但凡打下疆土自然是作为本土来考虑，比如云贵川这些地盘，在大明建国之前，这些地方可以都只是半独立性质，尤其是云南更有着南诏这些王国的存在。
而在大明拿下这些地盘后，虽采取了流官和土司并行的管理方式，但在两百多年来不断往云贵川移民，逐步改变当地的情况，进行有效管理，甚至还用沐家坐镇云南进行同化，经过这么多年的努力，这些地方已实际成为了大明行省，除去暂时还保留部分土司，没能彻底完成改土归流外，基本和其他地方没什么两样了。
另外最初的安南也是这样，只不过后来因为种种原因，大明放弃了安南罢了。至于其他宣慰司地区，也是考虑到当地实际情况做出的无奈选择，但在大明政治体系中，大一统和中央集权的概念根深蒂固，这点是毫无质疑的。
“如先放缓当地政策，仅仅确保稳定的话，用荷兰人一套未尝不可，甚至可以以之前宣慰司之例来
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